Rechazan propuesta de inversión ambiental presentada por Coviandina para vía Bogotá – Villavicencio
La ANLA no aceptó el plan parcial de inversión presentado por Coviandina, al considerar que las acciones propuestas no se ajustan al ámbito geográfico definido por la licencia ambiental.
La Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) negó la propuesta de inversión forzosa del 1% presentada por la Concesionaria Vial Andina S.A.S. – Coviandina S.A.S., en el marco del proyecto de construcción de la nueva calzada de la carretera Bogotá – Villavicencio, tramo Bijagual–Fundadores.
La decisión fue tomada mediante la Resolución 000834 del 2 de mayo de 2025, tras un extenso proceso de evaluación técnica y jurídica.
La inversión forzosa del 1% es una obligación ambiental establecida por ley para los proyectos que implican captación de aguas superficiales, con el objetivo de compensar los impactos sobre las cuencas hidrográficas intervenidas.
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En este caso, la ANLA determinó que la propuesta de Coviandina no se enmarcaba en las cuencas del río Guayuriba y del río Ocoa, que son las únicas autorizadas para ejecutar esta inversión en el proyecto.
Entre los elementos rechazados figura la iniciativa “Protección de la cuenca Quebrada Honda”, fuente del acueducto de Villavicencio, la cual hace parte de la subcuenca del río Guatiquía y, por tanto, queda fuera del ámbito geográfico aprobado en la licencia ambiental.
La autoridad ambiental reiteró que Coviandina nunca solicitó acogerse al régimen de transición que permite ampliar las zonas elegibles para inversión, como establece la ley.
Adicionalmente, la ANLA encontró inconsistencias financieras en la justificación del gasto ya ejecutado.
Aunque la concesionaria reportó inversiones en monitoreo hidrometeorológico por más de $2.115 millones en convenio con IDEAM y la empresa ACERTA S.A.S., los documentos aportados no coincidían en valores ni incluían comprobantes contables suficientes para imputar legalmente estos recursos al cumplimiento de la obligación.
La autoridad también exigió a Coviandina una actualización de la base de liquidación de la inversión forzosa, conforme al artículo 321 de la Ley 1955 de 2019. Aunque la concesionaria presentó una certificación que actualiza la base a más de $608 mil millones y estima una inversión acumulada de $6.080 millones, la ANLA aclaró que estos montos deben validarse con soportes adicionales.
Con esta resolución, Coviandina deberá reformular su propuesta de inversión ambiental y presentar una alternativa que respete los límites geográficos autorizados, con documentación técnica y financiera suficiente que permita su aprobación formal por parte de la ANLA.
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